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企業新聞

關于做好2022年省級重點項目儲備申報工作的通知

2021-10-27    來源:    作者:瑞諾知識產權  瀏覽次數:709

各市發展改革委,省直有關部門:

為落實“四個一批”要求,推動省級重點項目滾動有序實施,精準擴大有效投資,為明年投資平穩運行提供扎實項目支撐,以高質量項目加快高質量發展,現就統籌做好2022年省級重點項目儲備申報工作通知如下:

一、申報重點

本次申報的2022年省級重點項目主要包括省重大項目、新舊動能轉換優選項目、“雙招雙引”重點簽約項目、補短板項目4類。項目儲備要落實省委、省政府工作部署,聚焦全省“十四五”規劃實施,突出碳達峰碳中和、黃河流域生態保護和高質量發展、新舊動能轉換等重大戰略,圍繞產業鏈供應鏈穩定、新基建等重大基礎設施、民生保障,形成一批引領性、支撐性、示范性項目。

省重大項目。要符合《山東省重大項目管理辦法》相關要求,重大產業項目要突出重大項目示范和引領帶動,體現全局性、戰略性、引領性,優先申報打破國外技術壟斷、填補我省產業布局空白的項目;重大基礎設施項目側重新型基礎設施建設和以骨干通道、樞紐工程、現代水網為重點的傳統基建項目;民生項目側重社會領域補短板、強弱項、提質量的項目,有效提高公共服務能力;平臺項目側重具有重大區域和行業影響力的創新平臺和支撐載體。

新舊動能轉換優選項目。要符合《“十強”產業高質量發展突破行動計劃(2021-2022年)》具體領域和重點任務,突出“十強”產業高質量發展,按照“鏈長制”實施要求,謀劃梳理產業突破的核心領軍企業和骨干支撐項目,推動關鍵環節延鏈補鏈強鏈。

“雙招雙引”重點簽約項目。圍繞省級重大招商簽約活動、市縣負責同志招商引資活動,重點提報符合產業政策、已正式簽約或簽訂投資意向、2022年能開工落地的“雙招雙引”項目,對輕資產運行的現代金融、科技創新、知識產權、品牌價值類項目統籌予以考慮。

補短板項目。突出新型城鎮化、黃河流域生態保護、基本公共服務等補短板重點,聚焦生態環保、排水防澇、城市更新、養老撫幼等民生保障以及專項規劃安排的其他重點任務,結合明年地方政府專項債券、中央預算內投資項目準備工作,儲備一批推動區域協調發展、提升民生保障水平、補齊突出短板弱項的基礎設施和公共服務項目。

二、項目標準

(一)嚴把產業政策關口。產業項目應符合國家和省專項規劃要求,屬于產業結構調整指導目錄或外商投資產業指導目錄中的鼓勵類項目。堅決遏制“兩高”項目盲目發展,對屬于《山東省人民政府辦公廳關于加強“兩高”項目管理的通知》規定的16個高耗能高排放環節投資項目,必須落實“五個減量替代”要求;其他六大高耗能行業的項目,必須落實能源消費替代政策。嚴控以產業園、小鎮、基地、示范區等名義搭車實施房地產開發。

(二)加強手續合規審查。各類項目原則上為單個獨立項目,在投資項目在線審批監管平臺取得賦碼,無代碼項目不予審核入庫。項目應符合規劃、用地、環保、節能、施工等基本手續要求,不存在產業政策、用地規劃、生態環境、能耗煤耗、社會信用等方面違規情況。

(三)做好土地政策銜接。要優化項目建設選址布局,擬選址用地要符合規劃要求,已納入成片開發方案,或具備通過“兩規”一致性處理加以解決的條件。推動土地資源節約集約利用,按照《山東省建設用地控制標準》中規定的畝均產出、畝均投資強度等要求,嚴格控制項目用地規模。

(四)強化工作導向。堅持發揮重點項目對擴大有效投資的引領和支撐作用,既要抓好續建項目實施,也要側重謀劃好當年新開工項目,做好項目接續,增強投資后勁。在投資計劃安排上,既要量力而行,合理測算當年投資完成規模,也要盡力而為,適度擴大年度投資計劃,當年投資計劃規模將作為項目篩選論證的重要依據。對雖不具備年內開工條件,但對行業或區域具有重大影響且正在推進前期工作的大項目,可列為儲備類項目。特別是對明年一季度計劃開工項目,要加快落實各項建設條件,做好征地拆遷、市政配套等開工前準備工作。

三、申報要求

(一)強化統籌管理。符合要求的2021年新舊動能轉換優選項目、“雙招雙引”重點簽約項目、補短板、技改項目可申報2022年省重大項目,其他2021年省級重點項目原則上不再重復申報,仍享受省級重點項目政策。每個項目限定申報一類重點項目,省里將根據項目篩選情況,統籌平衡調劑。所有項目應通過山東省重大項目管理服務平臺申報。

(二)做好溝通銜接。省直相關部門、省“十強”產業專班、省屬國有企業策劃,由各市、縣(區、市)屬地實施的產業領域重大項目,原則上通過當地發改部門逐級上報,其他基礎設施、公共服務領域省級項目經行業主管部門同意后通過平臺直接申報。申報過程中要按重點項目分類,強化與對口處室的溝通銜接,對項目申報具體要求和需提交的相關材料,按照對口負責處室要求執行。

(三)明確申報要求。平臺填報時間為2021年10月20日起至11月15日,2022年省級重點項目原則上從平臺儲備項目中篩選產生。相關申報文件及附件資料根據項目申報類型,11月15日前統一報送省發展改革委(省重大項目申報截止時間為10月31日)。項目平臺填報及線下資料信息應準確一致,對弄虛作假的項目取消申報資格,入選項目名單的予以退出。

聯系人:省重大項目——重點處,李冬,0531-51783151;新舊動能轉換優選項目——動能轉換推進處,吳海龍,0531-51783227;雙招雙引”重點簽約項目——動能轉換考核處,白欣,0531-51783233;補短板項目——投資處,李憲澤,0531-51783018。



山東省發展和改革委員會

2021年10月20日

2022年省級重點項目申報操作說明.docx    

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